Plusvalías Municipales liquidadas de forma errónea

Importante sentencia del tsjclm respecto de plusvalías municipales liquidadas de forma errónea.

La Sala de lo Contencioso–Administrativo del TSJ de Castilla La Mancha, ha confirmado otra anterior del Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de Cuenca, en la que se da la razón a un ciudadano en un procedimiento contra la liquidación de la plusvalía liquidada por el Ayuntamiento de Cuenca a un ciudadano, estimando que el Ayuntamiento utiliza una fórmula errónea para tal liquidación.

La liquidación practicada por el Ayuntamiento, según expresa la Sentencia en uno de sus Fundamentos Jurídicos literalmente:

“Por lo que se refiere al otro motivo de impugnación, la fórmula de cálculo, en este aspecto si que hay que dar la razón a la parte actora, por cuanto la misma, en base a los informes matemáticos que acompaña con sus escritos (…) si que ofrece argumentos lógicos y coherentes para entender que la fórmula aplicada por el mismo, y que ha determinado la autoliquidación practicada por el recurrente (…) se ofrece como correcta a los efectos de gravar de manera correcta la plusvalía generada (…) “

La consecuencia mas relevante de la sentencia comentada es el hecho de que el órgano jurisdiccional estima que el cálculo del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (Vulgo Plusvalía), en la forma en que ha venido siendo realizada por el Ayuntamiento de Cuenca, se ha realizado utilizando una fórmula matemática distinta a la que el Juez considera ajustada a Derecho.

La primera y muy relevante reflexión que nos suscita la sentencia es que de ser así, daría lugar a que cualquier sujeto al pago del impuesto, que haya satisfecho la Plusvalía en los últimos cuatro años, podría tener derecho a que se le haga nuevamente el cálculo de la cuota tributaria, conforme al método defendido por el tribunal, y a que le sea devuelta por el Ayuntamiento la cantidad ingresada de mas, incrementada con los intereses legales.

La pregunta que nos asalta de forma natural e indefectible es si esta interpretación es aplicable a los demás Ayuntamientos en que se haya utilizado la misma fórmula que la del de Cuenca. Es muy difícil saber si todos los Ayuntamientos que tienen establecido el impuesto utilizan la misma fórmula, ya que habría que realizar un estudio detallado de cada liquidación en cada Ayuntamiento, aunque en una primera aproximación si  se ha podido colegir que, sin ánimo exhaustivo y a título de mera cita, varios municipios entre los que podemos incluir los Ayuntamientos de Madrid, Avilés, Valladolid y otros mas,  utilizan la misma fórmula que el Ayuntamiento de Cuenca.

A raíz de la sentencia se impone la reflexión de si todos los Tribunales tendrán que reconocer a los cientos de miles de ciudadanos que han satisfecho plusvalía, lo mismo que al ciudadano de Cuenca.

Es muy aventurado al estado actual de la cuestión contestar afirmativamente a la pregunta. Evidentemente la repercusión económica que tendría para las Corporaciones Locales, el hecho de que este fallo se generalice, podría ser ciertamente devastadora y más teniendo en cuenta la actual penuria económica de los municipios.